隨著大眾旅游時代的來臨，游客需求日趨多樣化，冰雪旅游成為游客追捧的旅游項目，原本“專業”“高端”的冰雪運動越來越“接地氣”。

業內人士指出，2022年，北京和河北張家口聯合舉辦冬季奧運會，將吸引世界目光聚焦中國。屆時，世界看到的不僅是專業的冰雪運動賽事，還有一個繁榮的大眾冰雪旅游市場。

受申冬奧成功的影響，以及“體育+旅游”逐漸進入深度融合發展期。日前，隨著首批“國家體育旅游示范基地”創建單位，以及“國家體育旅游精品賽事”大名單的公布，一條橫貫西北、華北、東北的北方冰雪旅游帶基本形成。

這也意味著，冰雪旅游將通過“示范基地”和“精品賽事”的推動，站上發展的新風口。同樣是我國體育旅游特別是冰雪旅游迅猛發展的寫照之一。

中國冰雪旅游前景廣闊

國務院頒布《健康中國2030規劃綱要》指出，要積極培育冰雪項目等具有消費引領特征的時尚休閑運動項目。《冰雪運動發展規劃(2016-2025年)》《全國冰雪場地設施建設規劃(2016-2022年)》不久前相繼出臺。

在此背景后，經國家體育總局和國家旅游局的共同推動下，面向2022年冬奧會，冰雪旅游正在我國體育旅游大潮中異軍突起。

7月6日，國家旅游局辦公室和國家體育總局辦公廳聯合印發《關于開展“國家體育旅游示范基地”創建工作和“國家體育旅游精品賽事”申報工作的通知》，公布了首批30個“國家體育旅游示范基地”創建單位，以及33個“國家體育旅游精品賽事”。

由此，一條以新疆為起點，連接京津冀三地和東北地區的北方冰雪旅游帶，基本形成。由此也讓去年年底發布的《冰雪運動發展規劃(2016-2025年)》中提出的“三區協同”發展方向變得更加具體。

據了解，此次發布的30個“國家體育旅游示范基地”創建單位中，北方地區至少有6家創建單位與“冰雪旅游”息息相關。

去年年底發布的《冰雪運動發展規劃(2016-2025年)》中提出，到2025年，形成冰雪運動基礎更加堅實，普及程度大幅提升，競技實力極大提高，產業體系較為完備的冰雪運動發展格局。力爭直接參加冰雪運動的人數超過5000萬，并“帶動3億人參與冰雪運動”。

與之相呼應的是，日前，一份由萬科集團編撰的《中國滑雪產業白皮書（2016年報告）》，通過對全國滑雪場、滑雪人群的數據分析，得出了一個結論：中國是全球最大的初級者滑雪市場。從一個側面印證了我國冰雪旅游的蓬勃發展與良好前景。

冰雪旅游正在向大眾普及

冰雪旅游的繁榮發展，激發了大眾對冰雪運動的興趣度和參與度，“冬奧效應”更是激發了民眾對冰雪旅游的熱情。

從事冰雪旅游多年的莫永坤說，2022年冬奧會將在中國舉辦，當時消息一出，業界十分振奮。大江南北滑雪場數量迅速增長，很多原本沒有雪場的地方新建了滑雪場。作為一家冰雪旅游企業，天津薊洲國際滑雪場積極承擔起冰雪運動推廣的社會責任，通過產品創新，服務創新，吸引大眾了解、參與、喜愛冰雪運動。尤其是在周一到周五時段，面向小學、中學、大學學生群體推出了免費體驗項目，培養青少年群體對冰雪旅游的興趣。

對于冰雪旅游對推廣冰雪運動的作用，黑龍江省森林工業總局局長、亞布力滑雪旅游度假區管理委員會主任王敬先認為，首先，冰雪旅游項目使冰雪運動的參與人數激增，讓大眾從中找到樂趣、產生興趣，尤其是青少年；其次，對冰雪知識的普及有著推動作用，可以寓教于樂，讓游客在玩樂過程中了解到冰雪知識；再次，提高了冰雪運動比賽場地的利用率并且創造營收；最后，對冰雪產業起支撐作用，比如冰雪旅游產品開發、場地建設、裝備制造等主要目標都是瞄準冰雪旅游這一市場。

大眾旅游時代，冰雪運動不再只是“發燒友”的專利，日益豐富的產品體系為大眾游客提供了多種選擇，從初學者到專業級，從運動到休閑，產品體系不斷豐富。

萬科松花湖度假區相關負責人也提出，除開發滿足專業及滑雪發燒友的雪道及項目需求，還要增加親子、初級、趣味的特色親民大眾的雪道區域及項目，增加娛雪樂園等。

據了解，2016年12月國家旅游局、國家體育總局共同發布的《關于大力發展體育旅游的指導意見》提出重點發展體育旅游新產品、新業態。其中，冰雪運動旅游是發展重點之一。

不久前，國家旅游局與國家體育局共同舉辦了2017年全國體育旅游產業發展大會，包括天津薊洲國際滑雪場、張家口市萬龍滑雪場、北大壺體育旅游經濟開發區、亞布力滑雪旅游度假區4家單位被列為“國家體育旅游示范基地”創建單位。據悉，下一步國家旅游局等相關部門將不斷加大對冰雪旅游的支持力度，從體制機制創新、配套政策完善等方面努力推動冰雪旅游發展。

冰雪旅游項目增多

2016年11月，國家發改委、國家體育總局、教育部、國家旅游局共同印發的《冰雪運動發展規劃（2016-2025年）》提出，我國冰雪運動產業已經初步形成了以健身休閑為主，競賽表演、場館服務、運動培訓和體育旅游等業態協同發展的產業格局。

亞布力滑雪旅游度假區是首批“國家體育旅游示范基地”創建單位之一。黑龍江省森林工業總局局長、亞布力滑雪旅游度假區管理委員會主任王敬先說，目前所發開的冰雪項目分為競技型和娛樂型兩大類，競技型主要為滑雪和滑冰，娛樂型包括賞冰燈、觀雪雕、馬拉爬犁、打雪圈、雪地足球、雪上自行車等。自2014年以來亞布力無論是滑雪或是雪上娛樂項目的游客流量均是以50%左右的速度增長的。

天津薊洲國際滑雪場也是首批“國家體育旅游示范基地”創建單位。該滑雪場副總經理莫永坤說，近年來冰雪旅游市場持續升溫，薊洲國際滑雪場也是不斷增加項目。目前已有侏羅紀冰雪樂園、彩虹谷風景區、溫泉酒店、旅游購物、健身養生等項目。其中，“侏羅紀冰雪樂園”以大型恐龍模型和卡通人物為主題，吸引了很多親子游客。目前，淡季周一到周五每天一千五六百人次，周末每天有三千多人，旺季一天能有四千多人次。

此外，“國家體育旅游示范基地”創建單位北大壺體育旅游經濟開發區在冰雪旅游方面也取得豐碩成果。據介紹，北大壺圍繞觀雪、嬉雪、鬧雪做足雪文章。側重趣味滑雪、大眾滑雪、主題酒店，為游客提供新體驗。以童話雪堡、冰雪迷宮、雪地CS營地、兒童雪地村，營造豐富的雪文化。游客量以每年30%的大比例持續增長。

冰雪旅游發展較好的吉林省旅發委相關負責人介紹，截至目前，吉林省已經推出了滑雪溫泉度假、直升機觀光體驗、徒步登雪山長廊、雪地摩托車自駕、雪山攝影、高山越野滑雪、徒步雪地穿越、嬉雪運動、滿族冰嬉、雪村民俗、冰雪演藝、冰雪美食等等新型特色產品，形成了“觀天池、玩滑雪，賞雪雕、游小鎮，泡溫泉、品美食”一整套完備的冬季旅游產品鏈條。2016年11月至今年3月，吉林省冬季冰雪旅游接待游客6199萬人次，同比增長19.36%。其中2016年到2017年雪季，萬科松花湖度假區滑雪場滑雪接待人數達34萬人次，同比增長61.9%；萬達長白山度假區滑雪接待36萬人次……

不足就是前進的動力

盡管我國冰雪運動發展取得了一定成績，具備一定的基礎，但仍存在許多問題：競技項目發展不均衡，運動員后備力量基數小；冰雪產業規模不大，有效供給不足，缺少自主品牌；冰雪運動場地設施不足，建設運營標準和制度缺失；各類專業人才短缺，體制機制有待進一步完善。

《冰雪運動發展規劃（2016-2025年）》提出，冰雪運動參與和培訓需求旺盛，競賽表演活動日益豐富，冰雪旅游業發展迅猛，冰雪場地建設運營市場化程度較高，冰雪用品及相關產品制造增長空間大。

日前，一份由萬科集團編撰的《中國滑雪產業白皮書（2016年報告）》，通過對全國滑雪場、滑雪人群的數據分析，從一個側面印證了我國冰雪旅游的蓬勃發展與良好前景。

據了解，近年來，為了促進冰雪旅游發展，國家旅游局、體育總局等部門推出了一系列政策，形成了巨大合力。

2016年12月，國家旅游局、國家體育總局共同發布的《關于大力發展體育旅游的指導意見》提出，要重點發展體育旅游新產品、新業態。其中，冰雪運動旅游是發展重點之一。國家旅游局相關負責人表示，下一步，國家旅游局等部門將不斷加大對冰雪旅游的支持力度，從體制機制創新、配套政策完善等方面努力推動冰雪旅游發展。

中國冰雪旅游與國際實現對接

與世界冰雪運動發達國家相比，我國冰雪運動在大眾、競技和產業發展方面仍存在較大差距。在大眾冰雪運動方面，我國冰雪人口數量少，普及率低。以滑雪為例，盡管我國年均滑雪人次已突破千萬，但是我國滑雪人群以體驗者為主，相當一部分滑雪者一年只滑一次，甚至幾年一次，而美國、法國等國家每年滑雪人次超過5000萬，人均每年滑雪3-4次。

當前，在歐美日等成熟市場，滑雪人口和人次的增長處于停滯狀態，而中國是全球最大的初級者滑雪市場。超大規模內需潛力不斷釋放，全球冰雪旅游業增長重心東移中國，勢不可擋。

黑龍江省旅發委相關負責人表示，冰雪旅游發展正迎來重要機遇期。近年來，黑龍江省緊緊抓住北京舉辦冬奧會帶動3億多人參與冰雪運動的有利契機，充分依托特殊的地理位置、自然資源和氣候條件，大力發展冰雪旅游產業，全力打造“冰雪之冠?暢爽龍江”金字招牌，推動冰雪經濟由“冷資源”變成“熱產業”，變“冰天雪地”為“金山銀山”。

吉林旅發委相關負責人也提出，當前，歐美冰雪產業發達國家所擁有的世界級滑雪場，在我國建設難度很大。另外，歐美已建立完善的冰雪裝備產業鏈。經過激烈的市場競爭與品牌整合，歐美形成完整的科技研發、裝備制造供給體系。為推動我國冰雪旅游發展，需要解決有一些難點問題，比如林地土地政策問題、冰雪設備裝備制造問題等。

隨著全域旅游的深入推進，以及旅游業的發展由觀光向度假轉變。冰雪旅游的政策制定者和企業決策者也在積極謀求轉型升級。

冰雪運動競技水平和國際競爭力全面提升，基本形成冰雪運動競技項目布局更加合理，結構更加優化，發展更加均衡，成績顯著提高的全新發展格局，我們有理由相信，2022年冬奧會上中國冰雪旅游綜合實力躋身世界先進行列，實現運動成績與精神文明雙豐收。