近日，隨著國家體育總局等23部門聯合制定的《群眾冬季運動推廣普及計劃(2016-2020年)》出臺，冰雪產業被認為將從全民冬季運動普及中迎來強勢發展，冰雪經濟的黃金時期將加速到來。

“復興”冰雪文化

無論是滑雪，還是滑冰，在中國都有著悠久的歷史。從最初的狩獵方式，到后來的交通運輸方式，再到明朝就有記載的作為體育活動的“冰嬉”，再到如今現代冰雪運動在中國的普及和發展，人們對冰雪運動的熱情正在突破地理條件和自然氣候的限制逐漸升溫，冬季項目也成為越來越多人選擇的健身方式。　

2015年7月，北京聯合張家口申冬奧的成功，讓冰雪運動迎來了一個難得的發展契機。據統計，2022年冬奧會比賽地河北崇禮僅在猴年春節期間就接待游客53.2萬人次，實現旅游綜合收入4.36億元，同比分別增長25.8%和26.1%；崇禮12.6萬人口中，有近2萬人從事滑雪及旅游相關產業。

基層體育工作者和業內專家普遍認為，人們對冰雪運動的認識、了解和熱愛是今后冰雪運動進一步發展的重要基礎。

冬季項目與夏季項目的普及程度還有一定的差距，這與冬季項目受自然環境、地理環境的限制有關，也與冬奧會起步較晚有關。

但隨著中國申冬奧的成功以及科學技術的發展，限制的壁壘正在逐漸減少，人造旱雪、可拆卸場地等設施正在讓越來越多的地區開始發展冰雪運動。

2015年8月，黑龍江亞布力滑雪場與樂視體育達成戰略協議，雙方將在戶外運動旅游、冬季項目推廣等領域展開合作。其中，“互聯網+”模式將為冰雪體育產業打造新的推廣平臺。

我國南方地區曾經因為冰雪資源稀缺，長期是冰雪運動的“真空地帶”，但南方群眾對冰雪運動的喜愛絲毫不亞于北方。2011年開始的“北冰南展”計劃，目前已經有了令人驚喜的成果。

在冬季滑冰戲雪，已成為時下流行的生活方式，冰雪文化的“復興”浪潮已經勢不可擋。

新技術促進新發展

眾所周知，冬季運動受地域、天氣、季節等因素的影響，這也成為該項目發展不可忽視的問題。因此，為解決這一問題，《計劃》中提出要“充分利用國內外新技術、新材料、新工藝建設旱雪場、旱冰場、仿真冰場、可拆裝冰場等替代性冬季運動場地”。

《計劃》的出臺無疑迎來了冬季運動發展普及的春天。他說指出，此次23部門聯合制訂并印發《計劃》，體現了各部門對于發展冬季運動的支持，同時在國家政策層面、指導層面給予明確的指引。

但是發展群眾冬季運動，青少年是一支不可忽視的人群，因此在中小學校廣泛開展冬季運動教學十分重要，所以教育主管部門也需制定相應的政策，以配合《計劃》更好地落實。此外，各地方在落實《計劃》方面，也應給予相應的措施保證，以求做到《計劃》全面落地。

談及旱雪，李明勇表示，旱雪有別于真雪，這一設施是真雪的有效補充。由于不受季節、地域等因素限制，所以在推動冰雪運動“南展西擴”戰略，或是在夏季開展冰雪運動以及對真雪的補充延伸方面起到了非常大的作用，而且他們也提出了用旱雪打造“滑雪駕校”的理念。

閃現經濟新亮點新

早在1996年亞布力舉行第三屆亞冬會之時，滑雪就已經作為一項大眾運動進入公眾視野。20年后，滑雪運動在中國持續升溫，亞布力滑雪旅游度假區單月就可接待游客十余萬人次，節假日期間客房更是一床難求。

隨著《冰雪運動發展規劃(2016-2025年)》、《全國冰雪場地設施建設規劃(2016-2022年)》和《群眾冬季運動推廣普及計劃(2016-2020年)》在今年11月相繼出臺，業內人士分析稱，各地將規劃更多的冰雪場館，滿足日益增長的冰雪運動需求。

冰雪體育群體的快速崛起，也讓經受油價大幅下跌、玉米臨儲價格下調、天然林商業性采伐全面停止等經濟“嚴冬”考驗的東北閃現了經濟新亮點。此外，諸多省份開展的“百萬青少年上冰雪”等全民上冰雪刺激政策，為處于萌芽狀態的冰雪體育產業奠定了基礎。

《群眾冬季運動推廣普及計劃(2016-2020年)》同時提出，以京津冀為引領，以東北三省提升發展為重要基礎，發揮新疆、內蒙古等地區的后發優勢，帶動南方地區協同發展，點線面結合布局群眾冬季運動生態圈(帶)。隨著冬奧效應的逐步發酵，河北等地也已經享受到了來自全民冬季運動普及的利好。

近期出臺的文件對于冰雪運動發展的好處是不言而喻的，這些規劃的出臺將鼓勵市場、社會等多元力量投入到冰雪運動的發展中。

她認為申冬奧的成功是我國發展冬季冰雪項目的一個契機，以政府為主導，加大宣傳力度，普及冬季項目，營造良好的氛圍，對于冬季項目的發展會有很大的促進作用。

迎接冰雪產業“黃金時代”

少年強則中國強，實際上在近期一系列文件出臺前，許多省份已經看到2022年北京冬奧會對于發展冰雪運動、打造“健康中國”的重要意義。突出青少年學生重點，積極推進冬季運動進校園工作，很多地方已先試先行。

業內專家普遍表示，和很多改革工作類似，推廣普及群眾冬季運動不能僅僅依靠體育主管部門一家的力量，而是需要多個部門和行業聯合行動。

擁有冬季冰雪運動基礎設施的地區應進一步開掘當地的休閑度假、住宿餐飲、健身療養和娛樂購物功能。如果能讓游客待得住、留得下、錢花得出去，就能使旅游業成為當地經濟轉型升級的內生動力。

一旦養老、文創、體育、清潔能源等朝陽產業與旅游業形成跨界協同發展的局面，那么冰雪產業的項目承接能力和消費市場體量都將迅速提升，中國冰雪產業的“黃金時代”將不再遙遠。