國家體育總局、國家統計局近日聯合發布《2015年國家體育產業規模及增加值數據的公告》（下稱《公告》）顯示，經核算，2015年，國家體育產業總產出（總規模）為1．7萬億元，增加值為5494億元，占同期國內生產總值的比重為0．8％。

這意味著，相較于此前我國在《體育產業“十二五”規劃》中提出到“十二五”末期，體育產業增加值超過4000億元人民幣，占國內生產總值的比重超過0．7％的任務要求而言，2015年取得的體育產業發展成績，已然是超額完成了任務。

應該說，這樣的成績為兌現“十三五”時期我國體育產業的發展目標奠定了堅實的基礎。根據《體育發展“十三五”規劃》的有關要求，“十三五”期間，我國體育產業規模和質量不斷提升，體育消費水平明顯提高。

到2020年，全國體育產業總規模超過3萬億元，體育產業增加值的年均增長速度明顯快于同期經濟增長速度，在國內生產總值中的比重達到1％。

這樣的任務目標對外描繪了體育產業“萬億級蛋糕”對整個國民經濟的支撐作用。

而類比其它之于體育產業一樣有著強大產業吸附和帶動作用的產業而言，做大“蛋糕”并充分發揮“萬億級蛋糕”之于國民經濟的重要作用，必須有賴于強大的消費基礎做依托，否則，產業發展難免淪為空中樓閣。

在筆者看來，對于做大體育產業“蛋糕”而言，著眼促進體育消費正是解決體育產業長期難以實現大發展的關鍵所在，更是體育產業對外釋放有關豐富市場和吸引社會投資政策導向的基礎所在。

實際上，以培育體育消費為核心，旨在釋放體育產業發展活力的政策體系，在我國正日漸形成。而政策布局的核心正是圍繞全民健身而展開。

早在1995年6月，國務院就曾頒布《全民健身計劃綱要》；同年8月，全國人大常委會通過《中華人民共和國體育法》，至此，奠定了國家層面推動全民健身的政策基礎和法律保障。

值得指出的是，《全民健身計劃綱要》僅用簡短的3500余字作出了原則性要求和規劃，這在當時的經濟社會發展條件下，更多有著局限于呼吁和倡導民眾參與健身的意味。

可以說，在改革開放后國家重點發展經濟社會建設的基礎上，對體育發展和民眾健身寄予更多關注，雖始于1995年，但更多具體決策的出臺則一直等到了近些年。

2009年，國務院頒布《全民健身條例》，首次對稱地寫進了“公民有依法參加全民健身活動的權利”和 “地方各級人民政府應當依法保障公民參加全民健身活動的權利”的表述。

2010年，根據《全民健身條例》的有關規定，我國才正式開始推行首期健身計劃，即《全民健身計劃（2011—2015年）》，至此，各級政府開始走上全民健身前臺，為促進全民健身活動的新發展提供了新的平臺。

2014年，國務院《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》正式將全民健身上升為“國家戰略”，并提出“全民健身產業”的經濟學概念，社會反響十分熱烈。

由此也將全民健身與促進體育消費和體育產業發展，乃至擴大內需和培育新增長點正式“聯姻”。

事實上，也只有真正形成并培育出成規模和高頻次的體育消費基礎，才有可能確保“全民健身產業經濟學”發揮實用。“萬億級蛋糕”與國民經濟之間才能真正相輔相成。

一直以來，一系列圍繞全民健身的政策文件都或多或少體現著“與國民經濟和社會事業協調發展”的總體要求和表述，而厘清全民健身乃至體育發展與國民經濟和社會事業間的關系，想必對于當下認清“全民健身產業經濟學”至關重要。

不能否認的是，經濟發展決定體育消費水平，經濟發展水平制約著人們對體育的消費需求，體育作為一個獨立的產業，必須是以穩定的、有一定規模的體育市場需求作為前提。

當然，相較于部分發達國家已經實現其體育產業占其GDP的3％左右比重而言，我國提出2020年占比達到1％的比重雖有所不及，但結合我國經濟總體規模而言，如此體量也將是巨大的。

如果在既定圍繞體育產業布局和體育事業發展的一系列改革措施、市場機制發揮等各項任務深入實施，體育之于國民經濟重要作用得以充分發揮的前提下，我國體育產業的后續發展空間和潛力將不可估量。

其中，全民健身的作用理應得到必要重視，畢竟，有著廣泛堅實民眾基礎，才是體育消費、體育產業得以發展壯大，繼而形成新的經濟增長點并實現擴大內需的真正前提所在。

摘自——《互聯網十體育》